¿Regiones o Macroregiones?
El gobierno y en particular el CND (Consejo Nacional de Descentralización), han decidido llevar a cabo (“Sí o Sí”) el día 30 de octubre el muy publicitado “referéndum” para la conformación de las “primeras” 5 macroregiones que incluye a 16 departamento-región. Un proceso compulsivo y que obliga a la población vinculada, a votar por el SI o el NO. Caso contrario -de no asistir a la votación-, deberán pagar una multa de 132 nuevos soles (US$ 40); si es miembro de mesa y llega tarde -no cumple su función- pagará 165 nuevos soles (US$ 50); y si es miembro de mesa y no acude a votar, pagarán una multa acumulada de 297 nuevos soles (US$ 90)… Y por supuesto, mientras no paguen la multa no podrán hacer gestiones ni trámites públicos… Como se darán cuenta, la pobreza y los derechos de las personas no cuentan cuando se trata de “hacer macroregiones”.
Pero examinemos cual es el fondo de éste singular proceso. A fines del 2002 estando legalmente constituidas las regiones-departamentos, se convocó a elecciones de las autoridades regionales (Presidente, Vicepresidente y Consejeros). Elegidas éstas, se dio inicio al proceso de organización institucional para adecuarse a la normatividad y asumir sus fines y funciones de su competencia, resumidas en el desarrollo y bienestar de su población. Sin embargo, y estando casi a un año de funcionamiento -con errores y aciertos- a alguien del CND se le ocurrió que: “… tener 25 administraciones regionales y en lugares donde la capacidad profesional y/o técnica de sus funcionarios no es muy elevada, es un riesgo la regionalización por departamentos…”.
Y así, sin considerar que la regionalización es un proceso de mediano y largo plazo (5 a 20 años…) y que se requería apoyar los procesos regionales y/o brindarles más recursos para mejorar su situación inicial, bastante limitada por cierto, se propusieron nuevas normas para “juntar” regiones en macroregiones. Los argumentos se fueron agregando en el “camino”, como los siguientes: (1) una administración macroregional es más barata que dos o tres regionales; (2) que se deberían complementar sus economías…; (3) que hay lazos históricos y geográficos, y (4-100) que bla, bla… . Es decir, como buenos “adivinos” ni al año de funcionamiento tuvieron el pálpito o premonición, que las regiones-departamento no iban a funcionar. En consecuencia, "macroregiones" y… REFERENDUM.
Claro, ante una eventual posición crítica o contraria de las administraciones regionales, le dieron su “caramelo”: Si aceptan las macroregiones… tendrán más dinero. Y lógico, a más de uno de los presidentes regionales se les abrió los ojos con los signos de soles (o dólares)… y adiós autonomías y desafíos regionales… Muy fácil. En todo caso, hay que felicitar a los del CND (Thais de por medio) y al MEF… Cuando no.
Pero examinemos cual es el fondo de éste singular proceso. A fines del 2002 estando legalmente constituidas las regiones-departamentos, se convocó a elecciones de las autoridades regionales (Presidente, Vicepresidente y Consejeros). Elegidas éstas, se dio inicio al proceso de organización institucional para adecuarse a la normatividad y asumir sus fines y funciones de su competencia, resumidas en el desarrollo y bienestar de su población. Sin embargo, y estando casi a un año de funcionamiento -con errores y aciertos- a alguien del CND se le ocurrió que: “… tener 25 administraciones regionales y en lugares donde la capacidad profesional y/o técnica de sus funcionarios no es muy elevada, es un riesgo la regionalización por departamentos…”.
Y así, sin considerar que la regionalización es un proceso de mediano y largo plazo (5 a 20 años…) y que se requería apoyar los procesos regionales y/o brindarles más recursos para mejorar su situación inicial, bastante limitada por cierto, se propusieron nuevas normas para “juntar” regiones en macroregiones. Los argumentos se fueron agregando en el “camino”, como los siguientes: (1) una administración macroregional es más barata que dos o tres regionales; (2) que se deberían complementar sus economías…; (3) que hay lazos históricos y geográficos, y (4-100) que bla, bla… . Es decir, como buenos “adivinos” ni al año de funcionamiento tuvieron el pálpito o premonición, que las regiones-departamento no iban a funcionar. En consecuencia, "macroregiones" y… REFERENDUM.
Claro, ante una eventual posición crítica o contraria de las administraciones regionales, le dieron su “caramelo”: Si aceptan las macroregiones… tendrán más dinero. Y lógico, a más de uno de los presidentes regionales se les abrió los ojos con los signos de soles (o dólares)… y adiós autonomías y desafíos regionales… Muy fácil. En todo caso, hay que felicitar a los del CND (Thais de por medio) y al MEF… Cuando no.
